SR-52.ACC.2014-01-20, ISLANDER BN-2A-27.YR-BNP.AB

Așa cum am menționat în adresa nr. 39731/11.01.2016, Ministerul Transporturilor a constituit un Grup de Lucru format din reprezentanți ai Ministerului Transporturilor, Ministerul Afacerilor lnterne/Departamentul pentru Situații de Urgență, Ministerului Apărării Naționale, ROMATSA, care să analizeze:

• recomandarea nr. 3 din Raportul final al investigației;
• concluziile raportului misiunii Organizației Aviatiei Civile lnternationale, din perioada octombrie-noiembrie 2012, de auditare a implementării în România a Anexei 12 la Convenția de la Chicago, unde singura problemă identificată se referea la faptul că, în România, nu au fost stabilite în mod explicit entitățile care să asigure auditarea participanților la sistemul SAR;
• propunerea ROMATSA nr. 36420/20.11.2015, înaintată MT-DTA înregistrată sub nr. 44224/24.11.2015 prin care se solicită reanalizarea cadrului normativ aflat în vigoare în ceea ce privește acțiunile de gestionare a situațiilor de urgență generate de producerea unui accident de aviație civilă, inclusiv redistribuirea unor atribuții în cadrul sistemului SAR, respectiv posibilitatea de mutare a Centrului de Coordonare SAR către o altă structură.

Până în prezent, acest Grup de Lucru lnterministerial a avut două întalniri, fiind analizat întreg cadrul normativ în vigoare cu privire la activitățile de cautare și salvare, respectiv Anexa 12 ICAO, Manualul IAMSAR, HG 741/2008 pentru aprobarea Regulamentului privind gestionarea situațiilor de urgență generate de producerea unui accident de aviație civilă. OUG 1/2014 privind unele măsuri în domeniul managementului situațiilor de urgentă și HG 2288/2004 pentru aprobarea repartizării principalelor funcții de sprijin pe care le asigură ministerele, celelalte organe centrale și organizațiile neguvernamentale privind prevenirea și gestionarea situațiilor de urgență, în vederea identificării unor potențiale măsuri care să ducă la îmbunătățirea sistemului de gestionare a situațiilor de urgență generate de producerea unui accident de aviație. Până la finalizarea lucrărilor Grupului de Lucru lnterministerial dorim să menționăm faptul că nu identificăm aspectele atipice pentru care CC-SAR, aflat în prezent la ROMATSA, ar fi în afara prevederilor manualului IAMSAR, atâta timp cât la articolul 2.3 - Rescue Co­ ordination Centres din Manualul IAMSAR, vol. 1 se menționează faptul că "Responsabilitatea căutării și salvării aeronautice poate fi îndeplinită prin organizarea unui Centru de Coordonare Aeronautic (Aeronautical Rescue Coordination Centre)".

În ceea ce privește editarea unui manual de proceduri de căutare și salvare, menționăm că, în conformitate cu prevederile art. 24 din Regulamentul privind gestionarea situațiilor de urgență generate de producerea unui accident de aviație civilă, Anexă Ia HG 741/2008, au fost elaborate procedurile specifice și planurile operaționale de intervenție în caz de producere a unui accident de aviație civilă, Centrul de Coordonare SAR din cadrul ROMATSA, în conformitate cu prevederile art. 7 din același Regulament, putând să solicite modificări ale acestor proceduri, dacă nu se respectă prevederile Anexei 12 ICAO sau ale Manualului IAMSAR.

Reamintim faptul că Organizația Aviației Civile lnternationale a desfășurat în România, în perioada octombrie-noiembrie 2012, o misiune de auditare a implementării Anexei 12 la Convenția de la Chicago, singura problemă identificată se referea la faptul că, în România, nu au fost stabilite în mod explicit entitățile care să asigure auditarea participanților la sistemul SAR, fapt pentru care în funcție de deciziile care vor fi adoptate la nivelul Grupului de Lucru lnterministerial, referitoare la funcționarea sistemului SAR din România și de inițiativele legislative care vor fi promovate vă vom informa în consecință.

Având în vedere răspunsul Ministerului Transporturilor nr. 39431/39713 din data de 18.04.2016 și înregistrat la CIAS cu nr. 1385/18.04.2016 și punctul de vedere al CIAS nr. 1859/27.05.2016 și înregistrat la Ministerul Transporturilor cu nr. 19802/27.05.2016, pentru a urmări stadiul recomandării de siguranță SR-52, vă rugăm să ne transmiteți în ce etapă se află constituirea comitetului de coordonare interministerial al misiunilor de căutare și salvare, care să respecte prevederile manualului ghid IAMSAR (International Aeronautical and Maritime Search and Rescue).

Menționăm că răspunsul dumneavoastră este obligatoriu în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 996/2010, toate recomandările de siguranță fiind urmărite și înregistrate în SRIS (Safety Recommedantions Information System), sistem aplicabil la nivel comunitar pentru toate autoritățile de investigații privind siguranța din statele membre UE.

MTIC nu a transmis în termenul de 90 de zile un răspuns.

Status recomandare: ÎNCHISĂ - Parțial adecvat.